6月26日,海南省农业厅召开全省标准化畜禽养殖小区现场会暨挂牌仪式。会议的主要任务是进一步落实罗保铭省长关于总结推广畜禽养殖小区经验,建立农民增收长效机制的重要指示,加快标准化畜禽养殖小区建设,正确应对当前的猪价下滑,确保畜牧业稳定发展,迎接国家农业部对“无疫区”的验收。
省农业厅肖杰厅长出席会议并讲话。省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长朱清敏主持会议。

肖杰厅长在讲话中指出,畜禽养殖是我省农业的重要组成部分,是优势产业,也是农民收入的重要来源。在金融危机背景下,去年我省生猪出岛量达到120万头。目前,全省共建设养殖小区目前达到237个,同比增加165个,参与企业143个,带动农户2万多户,产值45亿元。因此,要坚定加快发展畜禽养殖业的信心。当前,畜禽养殖业也面临许多困难和问题。尤其是去年下半年以来,生猪价格在低位起伏,处于盈亏平衡点边缘。对养殖户尤其散养户影响较大,需要及时研究对策。
肖杰指出,畜禽养殖小区是在一定范围内,按照集约化养殖要求建立的有一定规模、管理规范、标准统一的畜禽饲养专一区域。畜禽养殖小区是一个比较好的办法,是一种新型养殖模式,有利于“抱团取暖”,应对危机,有利于提高效益,增加收入,有利于防控疫病,改善环境。
肖杰指出,近年来的实践证明,标准化畜禽养殖小区建设符合我省实际,深受养殖企业和农户的欢迎,对畜牧业持续健康发展起到了积极的促进作用。主要经验和体会有:一是政府重视和扶持是关键;二是优惠政策和投入是保障;三是创新落实是基础。
针对我省畜禽养殖小区规模还不大、标准还不高、区域发展不平衡等问题,肖杰强调,要加强调研,认真分析,落实措施,全力推进。一要落实规划。省农业厅、发改委已编制了全省的项目规划,要认真实施。各市县要参照制定自己的规划。按照“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分处、规范管理、综合利用”的思路,充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素,制定具体的建设方案,分步实施。二要落实政策。要认真贯彻落实国家关于促进规模化畜禽养殖用地的有关政策,着力解决好标准化规模养殖小区建设用地问题,并积极协调国土部门将养殖小区用地纳入土地利用总体规划。省农业厅将出台2009年畜禽养殖小区建设指导性意见。三要落实投入。要积极争取将发展畜禽养殖小区纳入财政预算予以支持,在农业建设资金中安排部分资金,用于对新建或改扩建的畜禽养殖小区进行奖励扶持。省农业厅将支农资金、种养结构调整资金、产业化发展资金等优先扶持,对纳入《海南省大中型沼气池及畜禽养殖小区建设规划》的养殖小区优先安排大中型沼气池建设项目。各级农业、畜牧部门要努力拓宽投融资渠道,积极争取农业综合开发、扶贫开发、农业科技示范等专项资金,广泛吸引社会、个人和外资对养殖小区的建设投入,加大招商引资力度,积极引导和吸引社会资金投向畜牧业生产和养殖小区建设,为推动畜禽养殖方式转变提供资金保障。四要落实发展机制。要扶持鼓励专业合作社发展,提升畜牧生产组织化水平;要发挥龙头企业带动作用,大力推广“公司+基地+农户”经营模式。要将养殖小区与农村沼气建设紧密结合起来,相得益彰,相互推进。五要落实工作。各级畜牧、农业部门都要将养殖小区建设作为大事、好事,认真谋划和推进。从今年起,在全省开展养殖小区示范创建活动,通过省、市县(区)层层抓点示范,今年重点建设80个示范点,争取用4年时间,新增示范达到300个。
肖杰最后强调,无疫区建设是加强动物疫病防控工作的基础和前提,也是推进畜牧养殖小区的主要抓手,已成为海南畜牧业又好又快发展的重要品牌。卫书记、罗省长、陈副省长就无疫区建设多次做出重要批示,并在机构编制、队伍建设和资金投入等方面给予支持。我们一定要借着各级领导高度重视这股东风,倍加重视,认真负责,抓好落实。省农业厅已成立了迎验领导小组及办公室,最近要将各地存在的问题逐条提出来,各市县妥要对照检查、分类指导、分工负责、制定方案、抓好整改,确保通过验收。
海口市农业局、儋州市畜牧兽医局和海口市芬保养殖小区分别在会上作了典型发言,交流标准化畜禽养殖小区建设经验。
上午,与会代表还现场参观了乌良文昌鸡养殖小区、排城文昌鸡养殖小区、咸宜肉牛示范点、芬保生猪养殖小区、本立生猪养殖小区和北山养殖小区。并为海口市乌良标准化养殖小区举行了挂牌仪式,朱清敏副厅长亲自揭牌。
海口市人民政府副秘书长李蔚春,各市县分管农业领导,海口市农业局长,各市县畜牧兽医局局长,厅机关有关处室及厅属有关单位负责人参加了会议;省发改委、省财政厅、省农垦总局、省统计局、国家统计局海南调查总队负责人和有关新闻记者应邀参加了会议。

