海南和牛推广示范方案
为充分利用我省牧草资源丰富和自然条件优越等优势，引进推广草食性畜牧新品种，发展优质高效养牛业，推进畜牧业品种结构调整与优化，促进全省养牛业又好又快发展。经充分调查论证，决定大力推广和发展海南和牛产业，特制定本推广示范方案。
一、示范推广背景和条件
海南和牛是我省有关企业培育出来的优良肉牛。该种肉牛具有体型大、产肉率高、肉质优、适应性强、市场价格高等优点。5年来，经在我省海口、澄迈等地示范饲养，证明非常适宜我省各地饲养和推广。我省自然环境和气候条件优越，常夏无冬，日照充足，周年可生产牧草，草料相当充足，十分有利于肉牛的生长发育。因此，示范推广养殖海南和牛不但可以充分利用我省丰富的山坡、丘陵发展牧草生产，减少饲料用粮的供应和压力，而且有利于促进畜牧业结构和肉牛品种结构调整，转变肉牛饲养方式，提高我省优质肉牛产业化生产经营水平，拓宽农民增收渠道，推动畜牧业全面、协调和可持续发展。
二、推广目标与原则
（一）推广目标。从2008年起，计划用10年时间，力争到2017年全省推广饲养海南和牛3—4万头，具体预期目标是：
1、2008年内，全省完成推广示范杂交一代（F1）海南和牛2000头，并有选择地在重点市县进行推广示范，待积累经验和条件成熟后逐步推开。
2、从2009年至2012年，用4年时间，力争每年推广杂交后代肉牛3000头，4年共推广肉用海南和牛12000头。
3、从2013年至2017年，用5年时间，平均每年推广杂交后代肉牛6000头，力争5年完成推广肉用海南和牛30000头。
按照预期目标，至2017年全省累计推广饲养肉用海南和牛4万头，初步形成海南和牛的规模化、产业化、标准化养殖新格局，真正成为我省优质、高效畜牧业的新兴产业，推进优质畜产品的“两进两出”，树立新的主导产业和名优新主打品牌。
（二）示范推广原则和方法。
1、坚持统一规划，分类指导，突出重点，以点带面的原则。根据各地的自然条件、生产习惯、经济状况和生产管理水平，先从我省肉牛品种改良基础较好的国家商品肉牛示范县和草源充足、经济状况较好，且有饲养肉牛的传统习惯，饲养管理水平较高、现有存栏能繁母牛较集中的市县和国营农场着手，率先建立示范点，以点带面，逐步推开，形成规模化商品海南和牛饲养和加工优势产业带，逐步向产、供、销一条龙的产业化方向发展。
2、坚持政府引导，企业运作，农民自愿的原则。推广海南和牛应由各级政府和农业、畜牧部门引导，出台相关扶持政策，协调各方关系，鼓励社会力量创办养殖企业和基地，并采取“公司+农户”的运作模式，在农民自愿参与的前提下，逐步推进。推广方式应在各级农业、畜牧部门指导下，由拥有种源资源的企业或相关养殖企业与农民签订繁育、饲养、收购、加工、销售等有关协议，建立企业和农民互惠互利和互相促进的长效联结机制。
3、坚持因地制宜，规范标准，科学饲养的原则。要改变传统粗放饲养方式，制定、完善和实施海南和牛的饲养技术标准和管理操作规程，实行科学饲养，规范管理，变传统放牧饲养为集约化、专业化、标准化的舍养或半舍养。积极采用人工种草、青贮饲料、秸秆氨化饲料等新技术、新方法，提高单位牧地养牛利用率，加快集约化、标准化和产业化建设进程。
4、坚持品牌化、优质化、产业化发展的原则。要统一地方品牌、商标注册，建立质量安全监测体系，严格按照产业标准和统一商标进行生产、加工和销售管理，用工业化的经营理念组织海南和牛业生产，用企业化管理手段组织海南和牛的加工和销售，产供销一条龙、农工贸一体化的产业化发展道路。
三、落实保障措施
（一）成立示范推广组织机构。省农业厅成立海南和牛推广示范工作领导小组，由厅领导任组长，领导小组办公室设在畜牧处，具体负责日常事务工作。各有关市县的农业或畜牧部门成立专项工作领导机构，落实示范推广工作责任制，负责组织推广示范和监督指导工作。
（二）明确工作职责和责任分工。海南和牛的示范推广、发展规划和具体组织实施由省畜牧兽医局畜牧处负责，具体的生产技术标准、操作规程、技术推广和指导督促工作由省畜牧技术推广站负责。各有关市县畜牧部门指派专门机构和技术人员负责相关技术的推广示范工作。
项目推广示范所需的种源由海南茂源农牧业有限公司负责供应，并分别与省畜牧技术推广站、重点推广示范市县和国营农场、有关饲养企业或基地、自愿饲养农户签订种源供应协议，确保种源足额安全供给。2008年先在海口、澄迈等市县创办进行登记造册，建立饲养资料档案，做好跟踪落实和指导服务工作，发挥应有的经济社会效益和推广示范作用。
（三）落实扶持政策。一是由省畜牧技术推广站组织编写海南和牛推广养殖项目可行性研究报告，争取国家扶持。二是组织编写操作性较强的推广示范计划，争取列入全省农业产业化发展计划扶持。三是多渠道筹措资金，探索海南和牛产业发展新路子。如实行各级财政补贴或贴息，龙头企业、农民合作社或农民联户担保，争取金融机构贷款支持等模式，扩大饲养规模，推动海南和牛产业快速发展。
（四）引导社会力量参与开发。制定出台相关优惠政策，吸引省内外相关龙头企业加盟海南和牛产业开发。鼓励相关企业参与海南和牛的饲养、收购、加工和销售，打造特色新品牌，开拓市场营销渠道，推进产业化经营，带动农民发展养牛业，做大做强这一优势特色新产业，促进现代农业发展和农民增收。