一、洋浦南华糖业集团介绍

洋浦南华糖业集团有限公司（以下简称“南华糖业”）是一家跨地区的，集农、工、贸于一体的大型农产品加工企业集团，是全国规模最大的制糖企业集团。2006跨2007制糖年度加工制糖原料（包括甘蔗和甜菜）1306万吨，产糖168万吨，产糖量占全国食糖总产量14.08％，2007跨2008制糖年度，预计加工制糖原料1700万吨以上，产糖220万吨，占全国食糖总产量16％以上。

南华糖业在海南省有11家生产企业，其中，农业企业有16750亩的甘蔗种苗繁育基地，肥料生产企业年产7万吨有机生物复合肥，9家制糖企业加工处理能力为2.81万吨/日，每年加工甘蔗能力达337万吨以上。2006跨2007年制糖年度加工处理甘蔗194万吨，产糖25.2万吨，产糖量居全省之首，约占全省本年度产糖量的70%。在已经到来的2007跨2008年制糖年度，预计加工原料甘蔗285万吨,产糖36.5万多吨。

二、2007年企业生产经营情况

（一）投资与生产规模。为适应海南省甘蔗产业化发展需要，南华糖业在2007年投入技改资金2100万元对7家制糖企业进行技术改造，提高生产处理能力，投资近6000万元扩建1家制糖企业，把生产处理能力从原有的1850吨/日提高到4000吨/日。另外，注入资金收购1家制糖企业，使南华糖业在海南的9家制糖企业的甘蔗加工能力从原有的2万吨/日，增加到2.81万吨/日，净增生产能力0.81万吨/日。为了支援农业生产,南华糖业投入近3800万元新建1家年生产能力为7万吨的有机生物复合肥厂,投入近2000万元承包土地，扩大甘蔗种苗繁育基地4800亩，使甘蔗种苗基地的规模达到16750亩。

（二）主要产品及产量。南华糖业在海南的生产企业以制糖为主，还有肥料生产和甘蔗种植，主要产品有白砂糖、肥料和甘蔗种苗。2007年加工甘蔗194万吨，产糖25.2万吨，比2006年分别增加126.9万吨和16.3万吨，甘蔗种植16750亩，甘蔗总产68260吨，比2006年分别增加4800亩和26550吨，生产甘蔗专用有机生物复合肥4866吨。

（三）企业经营效益。2007年，主要产品的生产经营效益明显提高，全年实现销售收入76778万元，净利润11843万元，上缴税金8251万元。

三、在海南帮扶农民发展甘蔗生产情况

南华糖业在海南的生产企业分布在临高、儋州、白沙、昌江四市县，蔗区农村人口123.7万人，农户27.5万户。2007年，种蔗农户有6.39万户，人口28.7万人，种蔗面积81.07万亩，甘蔗总产量305万吨，甘蔗收入7.93亿元（甘蔗收购价格按260元/吨计）。种蔗户数、种蔗面积、总产量、户均产蔗量和甘蔗收入分别比2006年增加1.31万户、21.17万亩、111万吨、11.263吨/户和2928元。其中，企业帮扶种蔗农户4.79万户，占种蔗农户的75%，帮扶种蔗面积60.77万亩，占种蔗面积的75%，带动农户1.6万户，带动种蔗面积20.3万亩。

2007年，南华糖业继续加大扶持和补贴力度，扩大种蔗扶持和补贴范围，扶持蔗区农民扩大甘蔗生产规模，提高单产，增加收入。全年共发放扶持资金3413.8万元，帮助农民机耕和购买甘蔗种苗、肥料、农药，发放种蔗的各种补贴款1363.5万元。扶持和补贴比2006年分别增加286.3万元和896.2万元，扶持和补贴种蔗农户4.79万户，户均扶持712.7元，补贴284.7元。户均种蔗补贴由2006年的79.7元增加到284.7元，净增205元/户，种蔗农民从中得到更多的实惠。

2007年，南华糖业在扶持农户发展甘蔗生产的同时，积极参与蔗区新农村建设，投入资金近300万元建设农村公路，改善农村道路交通状况。另外，向临高县教育基金捐助35万元，支持临高的教育事业。

四、南华糖业帮扶农民种蔗的主要做法

（一）以“公司+农户”的形式建立企业与农民的契约关系，把企业与农民的利益建立在平等、互利、互信的基础上，建立企业与农民的产销关系。由农民出土地和劳力，企业出资金和技术帮助农民种蔗，甘蔗由企业负责收购，双方通过签订扶持种蔗合同进行订单生产和管理，解除农民的后顾之忧，有力促进甘蔗生产发展。

（二）实行多种形式的种蔗扶持和补贴优惠政策，服务农民，提高农民种蔗的积极性。主要的扶持和补贴优惠政策有：①利用果林地改种甘蔗补贴35元/亩，②甘蔗下水田种植补贴50元/亩，③连片500亩（含500亩）以上水田地种植甘蔗全部免除种苗费用，④贴息扶持，免除扶持款的银行利息。

（三）做好各项服务工作，提高服务质量，免费对种蔗农户进行技术培训，进行技术指导，引导农民科学种蔗，提高单产和种蔗收益，帮助农民解决甘蔗生产和砍运中的困难，降低农民生产交易成本，增加农民收入。

五、2008年扶持计划安排

南华糖业作为国家级农业龙头企业，要充分发挥企业的自身优势和龙头带动作用，积极配合当地政府，继续帮扶和带动农民发展甘蔗生产，为增加农民收入，促进我省甘蔗产业发展多作贡献。下年度主要帮扶计划有：

（一）在糖价低迷，企业效益降低的情况下，提高甘蔗收购价格，让利给农民。从下一年度开始，把甘蔗收购价提高10元/吨，使下一年度的甘蔗收购价不低于270-290元/吨。

（二）继续加大扶持力度，扩大扶持范围，增加扶持农户。2008年安排5600万元资金扶持农户种蔗，其中，扶持资金4000万元，补贴资金1600万元，扶持农户5.3万户，比2007年分别增加586.2万元、236.5万元和0.51万户。种蔗扶持和补贴除继续执行原来的标准外，对连片水田种蔗的全部免除种苗费用的标准由原来的500亩以上调整为100亩（含100亩）以上，让更多的农民能够享受种蔗补贴。

（三）根据2008年甘蔗发展情况，继续投入技改资金，对生产设备进行配套，提高产能，满足生产需要，保证及时处理完农民交售的甘蔗。

（四）增加投入对农村道路进行改造维修，安排近400万元用于修路，比上年增加100万元。